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排水許可申請
  • 來源:
  • 日期: 2017-10-28
城市排水許可管理辦法
中華人民共和國建設(shè)部令
第152 號
《城市排水許可管理辦法》已于2006 年12 月11 日經(jīng)建設(shè)部第112 次常務(wù)會議討論
通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2007 年3 月1 日起施行。
建設(shè)部部長 汪光燾
二○○六年十二月二十五日
城市排水許可管理辦法
第一條 為了加強城市排水管理,保障城市排水設(shè)施安全正常運行,防治城市水環(huán)
境污染,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)
定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412 號),制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)申請城市排水許可,對排水戶向城市排水管網(wǎng)及其
附屬設(shè)施排放污水的活動實施監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條 排水戶向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水,應(yīng)當按照本辦法的規(guī)定,
申請領(lǐng)取城市排水許可證書。
未取得城市排水許可證書,排水戶不得向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水。
第四條 本辦法所稱排水戶,是指因從事制造、建筑、電力和燃氣生產(chǎn)、科研、衛(wèi)
生、住宿餐飲、娛樂經(jīng)營、居民服務(wù)和其他服務(wù)等活動向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排
放污水的單位和個體經(jīng)營者。
第五條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負責全國城市排水許可的監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市排水許可的監(jiān)督管理。
直轄市、市、縣人民政府負責城市排水管理的部門(以下簡稱排水管理部門)負責
本行政區(qū)域內(nèi)城市排水許可證書的頒發(fā)和管理。
第六條 在城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施覆蓋范圍內(nèi),排水戶應(yīng)當按照城市排水規(guī)劃
等有關(guān)要求,將污水排入城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施。
第七條 排水戶需要向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的,應(yīng)當持有關(guān)材料向
所在地排水管理部門申請辦理城市排水許可證書。排水管理部門應(yīng)當自受理申請之日起
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20 日內(nèi)作出決定。
本辦法實施前已向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的排水戶,應(yīng)當按照前款規(guī)
定申請辦理城市排水許可證書。對符合許可條件的,予以核發(fā)城市排水許可證書;對不
符合許可條件的,由排水管理部門責令限期改正,符合條件后,予以核發(fā)城市排水許可
證書。
第八條 符合以下條件的,予以核發(fā)城市排水許可證書:
(一)污水排放口的設(shè)置符合城市排水規(guī)劃的要求;
(二)排放的污水符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》(CJ3082)等有關(guān)標準和
規(guī)定,其中,經(jīng)由城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施后不進入污水處理廠、直接排入水體的污
水,還應(yīng)當符合《污水綜合排放標準》(GB8978)或者有關(guān)行業(yè)標準;
(三)已按規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施;
(四)已在排放口設(shè)置專用檢測井;
(五)排放污水易對城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運行造成危害的重點排污工業(yè)
企業(yè),已在排放口安裝能夠?qū)λ?、pH、CODcr(或TOC)進行檢測的在線檢測裝置;其
他重點排污工業(yè)企業(yè)和重點排水戶,具備對水量、pH、CODcr、SS 和氨氮等進行檢測的能
力和相應(yīng)的水量、水質(zhì)檢測制度;
(六)對各類施工作業(yè)臨時排水中有沉淀物,足以造成排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施堵塞
或者損壞的,排水戶已修建預(yù)沉設(shè)施,且排放污水符合本條第二項規(guī)定的標準。
重點排污工業(yè)企業(yè)和重點排水戶,由排水管理部門會同有關(guān)部門確定并向社會公布。
第九條 申請辦理城市排水許可證書,應(yīng)當如實提交下列材料:
(一)城市排水許可申請表;
(二)有關(guān)專用檢測井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說明材料;
(三)按規(guī)定建設(shè)污水處理設(shè)施的有關(guān)材料;
(四)排水許可申請受理之日前一個月內(nèi)由具有計量認證資格的排水監(jiān)測機構(gòu)出具
的排水水質(zhì)、水量檢測報告;
(五)排放污水易對城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運行造成危害的重點排污工業(yè)
企業(yè),應(yīng)當提供已在排放口安裝能夠?qū)λ俊H、CODcr(或TOC)進行檢測的在線檢測
裝置的有關(guān)材料;其他重點排污工業(yè)企業(yè)和重點排水戶,應(yīng)當提供具備檢測水量、pH、
CODcr、SS 和氨氮能力及檢測制度的材料。
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第十條 城市排水許可證書的有效期為5 年。因建設(shè)施工需要向城市排水管網(wǎng)及其
附屬設(shè)施臨時排放污水的,城市排水許可證書的有效期,由排水管理部門根據(jù)排水狀況
具體確定,但最長不得超過施工期限。
第十一條 城市排水許可證書有效期滿需要繼續(xù)排放污水的,排水戶應(yīng)當在有效期
屆滿30 日前,向排水管理部門提出申請。排水管理部門應(yīng)當根據(jù)申請,在有效期屆滿前
作出是否準予延續(xù)的決定。準予延續(xù)的,有效期延續(xù)5 年。
排水戶在城市排水許可證書有效期內(nèi),嚴格按照許可內(nèi)容排放污水的,有效期屆滿
時,經(jīng)原批準機關(guān)同意,可不再審查,城市排水許可證書有效期延期5 年。
第十二條 排水戶應(yīng)當按照許可的排水種類、總量、時限、排放口位置和數(shù)量、排
放的污染物種類和濃度等排放污水。
重點排污工業(yè)企業(yè)和重點排水戶應(yīng)當將按照水量、水質(zhì)檢測制度檢測的數(shù)據(jù)定期報
排水管理部門。
需要變更排水許可內(nèi)容的,排水戶應(yīng)當按照本辦法規(guī)定,向所在地排水管理部門重
新申請辦理城市排水許可證書。
第十三條 在汛期或者發(fā)生其他特殊情況時,排水戶應(yīng)當服從排水管理部門的統(tǒng)一
調(diào)度,按照要求排放污水。
第十四條 排水戶不得有下列行為:
(一)未取得城市排水許可證書,向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水;
(二)超過城市排水許可證書有效期限向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水;
(三)違反城市排水許可證書規(guī)定的內(nèi)容,向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水;
(四)向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放劇毒物質(zhì)、易燃易爆物質(zhì)和有害氣體等;
(五)堵塞城市排水管網(wǎng)或者向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施內(nèi)傾倒垃圾、渣土、施
工泥漿等易堵塞物;
(六)擅自占壓、拆卸、移動和穿鑿城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施;
(七)擅自向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施加壓排放污水;
(八)其他損害城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運行的行為。
第十五條 排水管理部門應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,對排水戶排放
污水的情況實施監(jiān)督檢查。
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第十六條 排水管理部門履行監(jiān)督檢查職責時,有權(quán)采取下列措施:
(一)進入現(xiàn)場開展檢查;
(二)要求被檢查排水戶出示城市排水許可證書;
(三)查閱、復(fù)制有關(guān)文件和材料;
(四)要求被檢查的單位就有關(guān)問題做出說明;
(五)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。
第十七條 排水管理部門應(yīng)當委托具有計量認證資格的排水監(jiān)測機構(gòu)定期對排水戶
排放污水的水質(zhì)進行檢測,并向社會公開檢測結(jié)果。
第十八條 排水管理部門依法對排水戶實施監(jiān)督檢查,有關(guān)單位和個人不得拒絕或
者阻撓。
被檢查單位應(yīng)當接受監(jiān)督檢查,并提供工作方便。
排水管理部門及其工作人員對知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密負有保密義務(wù)。
第十九條 對經(jīng)由城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施后不進入污水處理廠、直接排入水體
的污水,排水管理部門應(yīng)當定期進行水質(zhì)檢測。發(fā)現(xiàn)污水水質(zhì)不符合《污水綜合排放標
準》(GB8978)或者有關(guān)行業(yè)標準的,排水管理部門應(yīng)當立即查明原因。
經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)排水戶排放污水的水質(zhì)不符合排水許可要求的,排水管理部門應(yīng)當責令
其限期改正;逾期仍不符合排水許可要求的,撤回城市排水許可證書,禁止其向城市排
水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水,并將有關(guān)情況及處理結(jié)果告知同級環(huán)保部門。
第二十條 排水管理部門應(yīng)當將監(jiān)督檢查的情況及有關(guān)問題的處理結(jié)果向社會公
開。
第二十一條 有下列情形之一的,作出排水許可決定的排水管理部門或者其上級行
政機關(guān)依據(jù)職權(quán)或者根據(jù)利害關(guān)系人的請求,可以撤銷城市排水許可證書:
(一)排水管理部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準予城市排水許可決定的;
(二)超越法定職權(quán)作出準予城市排水許可決定的;
(三)違反法定程序作出準予城市排水許可決定的;
(四)對不符合許可條件的申請人作出準予許可決定的;
(五)依法可以撤銷城市排水許可的其他情形。
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排水戶以欺騙、賄賂等不正當手段取得城市排水許可的,應(yīng)當予以撤銷。
第二十二條 排水管理部門在辦理城市排水許可過程中不得收費。
排水管理部門實施排水許可所需經(jīng)費,應(yīng)當列入排水管理部門的預(yù)算,由本級財政
予以保障,按照批準的預(yù)算予以核撥。
第二十三條 違反本辦法第六條規(guī)定,排水戶未將污水排入城市排水管網(wǎng)及其附屬
設(shè)施的,由排水管理部門給予警告,責令限期改正,并可處以5000 元以上1 萬元以下的
罰款。
第二十四條 排水戶違反本辦法第十四條規(guī)定的,由排水管理部門給予警告,責令
限期改正,并可處以1 萬元以上3 萬元以下罰款。
第二十五條 排水戶造成城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施損壞的,應(yīng)當依法承擔賠償責
任。
第二十六條 城市排水許可證書的格式由國務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一規(guī)定,省、自治
區(qū)人民政府建設(shè)主管部門和直轄市人民政府排水管理部門組織印制。
城市排水許可申請表由國務(wù)院建設(shè)主管部門制定推薦格式,直轄市、市、縣人民政
府排水管理部門參照印制。
第二十七條 排水管理部門有下列情形之一的,由其上級行政主管部門或者監(jiān)察機
關(guān)責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,
依法追究刑事責任:
(一)對不符合本規(guī)定條件的申請人準予排水許可的;
(二)對符合本規(guī)定條件的申請人不予核發(fā)排水許可證書或者不在法定期限內(nèi)作出
準予許可決定的;
(三)對符合法定條件的申請不予受理的;
(四)利用職務(wù)上的便利,收受他人財物或者其他好處的;
(五)不依法履行監(jiān)督管理職責或者監(jiān)督不力,造成嚴重后果的。
第二十八條 本辦法自2007 年3 月1 日起施行。1994 年5 月20 日建設(shè)部頒布的《城
市排水許可管理辦法》(建城[1994]330 號)同時廢止。
本辦法施行前建設(shè)部發(fā)布規(guī)章的規(guī)定與本辦法的規(guī)定不一致的,以本辦法為準。
企業(yè)文化
核心價值觀
誠信、專業(yè)、公證、服務(wù)、責任


質(zhì)量方針
科學、公正、高效、準確

經(jīng)營理念
以人為本、求實創(chuàng)新、心無旁騖、精益求精 

企業(yè)口號
專業(yè)鑄品質(zhì),誠信樹標桿

企業(yè)愿景
•  致力于建設(shè)一流的實驗室
•  樹立廉潔、公證形象
•  為客戶提供專業(yè)及獨立之服務(wù)
•  成為檢驗、測試及驗證行業(yè)之優(yōu)秀品牌

中遠期發(fā)展規(guī)劃
• 優(yōu)化資源配置,拓寬服務(wù)范圍
• 4-6年完成在國內(nèi)知名品牌的建立
• 6-8年完成歐洲、北美的戰(zhàn)略性并購或機構(gòu)設(shè)置
• 8-10年成為全球性的華人檢測實驗室品牌
• 2020年左右成立YHK檢測研究院大學
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